持续优化营商环境是适应经济发展新常态、推动高质量发展的重要抓手。近年来，我市始终将优化营商环境作为深化改革、推动经济实现高质量发展的重要环节，坚持以打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的一流营商环境为引领，以更好服务市场主体、实现“办事不求人”为目标，以改革创新为手段，践行“实、好、干”，稳步推进优化营商环境工作取得新成效，为我市高质量发展赋能。
工作机制趋于完善
我市把优化营商环境作为“一把手”工程，市委、市政府定期听取营商环境建设工作汇报，并成立了由书记、市长任双组长的市营商环境建设领导小组，协调解决实际问题，推动工作落实。一年来，市委、市政府先后听取了“一网通办”、简政放权和优化营商环境情况汇报。
在健全营商环境工作运行机制的同时，我市还积极完善营商环境建设政策体系。按照省委要求和全市“十四五”规划要求，对标北上广深等国内营商环境样板城市经验，编制了《抚顺市营商环境建设“十四五”规划》，制定出台了《抚顺市深入推进“一网通办”工作实施方案》《抚顺市关于下放一批市级行政职权事项的通知》等政策文件，夯实营商工作基础。
企业获得感更加充盈
我市始终坚持问题导向，把深化“放管服”改革作为优化营商环境的总抓手，不断提升政务服务能力和企业群众获得感。围绕企业群众办事多头跑、反复跑、材料共享共用难等问题，我市实施“一网通办”专项攻坚行动，目前，全市“一网通办”实际网办率达到73%，在全省排名前列，企业群众办事便利度有了显著提升。同时，我市积极开展“减材料、减环节、减时限、减跑动次数”工作，推进流程再造，依申请政务服务事项和公共服务事项对照法定时限平均压缩72.9%，即办件比例达到43.22%，“最多跑一次”比例达到99.46%。开展“综合窗口”改革，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式，建设“无差别受理窗口”和“重点领域受理窗口”，“一窗”受理事项占比达到81.6%。深化工程建设项目审批制度改革，工程建设项目全流程审批时限压缩至60个工作日。全市各级政务服务大厅还成立了代办服务中心，提供无偿代办帮办服务，以最贴心的服务让企业更有获得感。
诉求渠道极大畅通
我市还积极搭建政企政民沟通高效平台，不断优化政企交流沟通和群众诉求响应机制。市营商局高标准建设“12345”政务服务便民热线，累计整合各类非紧急服务热线162条，实现“一个号码管服务”。目前，“12345”热线平台已成为我市政企、政民沟通的主渠道。2021年，“12345”热线平台受理企业、群众诉求22.7万件，办结率97%以上，群众满意率98%以上。市营商局还全力做好“项目管家”工作，全面更新“项目管家”工作台账，完善服务制度，为407个项目和企业配备了266个“项目管家”，在政府与企业间搭建了最直接的沟通桥梁。我市还持续加大营商环境投诉案件解决力度，2021年来共受理营商案件28件，已办结23件，帮助企业挽回经济损失346万元。同时，我市持续开展政府失信专项整治行动，重新梳理完善政府失信问题台账，切实解决不兑现承诺问题，仅2021年就偿还拖欠企业工程款2909万元。
营商氛围持续浓厚
优化提升营商环境事关发展大局，需要凝聚全社会共建共育营商环境的合力。一直以来，我市以“人人都是营商环境，个个都是开放形象”为目标，充分发挥舆论引导作用，加强对贯彻《优化营商环境条例》《辽宁省优化营商环境条例》及优化营商环境典型经验做法的宣传，在全社会倡导痛痛快快办事、公公正正服务的文化，让市场主体和群众办事更加便捷舒心。我市深知政务服务水平对营商环境的影响，全市各机关部门积极开展“业务大讲堂”类活动，通过一系列的学习培训活动，广大干部的综合素质、服务水平得到了进一步提高。我市还深入了开展“金点子征集”“优化营商环境最佳实事”等群众参与的评选活动，征集意见建议、深挖创新经验。如今“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的理念日益深入人心。
责任编辑：杨骅
