近日，抚顺市望花区出台《望花区优环境扩增量稳存量提质量若干政策意见（试行）》（以下简称“望10条”），推出一系列更开放、更清晰、更具含金量的政策，吸引优质企业投资兴业，推动存量企业做优做精、创新发展。
“望10条”整合划分为“对外开放”“资产盘活”“工业投资”“商贸服务”“科技金融”五方面重点领域，共10项政策“大礼包”。
对外开放篇
给予重大牵引性项目投资补贴。对新落户望花区的重点工业项目，固定资产投资额达到3000万元以上（外商直接投资400万美元以上），在2年内实现达产达效，则可享受固定资产投资额3%至8%的投资补贴。
对新落户望花区且为地区产业链延伸起到突出作用的项目，依据统计数据，3年内达到规模以上、形成地方本级财力达到100万元、利润率达到4%以上、税率达到5%以上的，可给予其适当的经济贡献补贴，此项补贴可与第一项“投资补贴”兼得。
资产盘活篇
对投资额达到一定规模的，购买或租用望花区闲置资产建设项目的，在其项目投产并达到规模以上水平后，给予其适当经济贡献补贴。若租用区属国有闲置资产的，还可同步为企业提供减免租金补贴。
工业投资篇
鼓励本地企业利用自有土地进行智能化、数字化、信息化改造，若其智能化设备采购投资达到500万元以上，可按照其采购金额的20%给予补贴。
支持企业开展“绿色化”改造，若其采用高效节能技术装备，年节能量达到1000吨标煤以上，且产业能效指数有所提升，可按其审定节能量，每节约1吨标煤给予100元补贴。
商贸服务篇
支持生产性服务业企业规模化发展，若区内从事信息传输、研发设计、检验检测等领域的生产性服务业企业通过改善经营、扩大投资等方式达到了一定规模，则可按其当年对本区的经济贡献度给予适当补贴。
支持生活性服务业企业上水平提品质。对辖区大中型商贸企业发展品牌自营的，其达到一定规模后，则可给予其连续3年对本区经济贡献增量部分90%的补贴；同时，鼓励域外注册本地经营或在本区仅设置分公司的服务业企业到本区注册发展，对于此类企业，自其将注册地迁入本区或在本区注册子公司之日起，给予其连续3年对本区经济贡献部分90%的补贴。
科技金融篇
支持高新技术和专精特新企业发展。对于首次通过高新技术企业认定的，给予其通过认定当年对望花区经济贡献度10%的后补助；对于专精特新企业也将给予其专属的培训、政策、融资等服务。
推动科技成果本地转化，主要支持企业（单位）引进能较快形成产业规模或显著提升产业技术水平、对地方经济具有较强牵动作用的科技成果转化项目，自其产生效益起，给予其引进此项科技成果投入资金30%的后补助。
鼓励中小型科技企业到望花区孵化。对成功为望花区培育科技型中小企业、高新技术企业的科技创新平台，给予其一定额度的运营补贴；对望花区内的孵化器等科技创新平台，若其培育成果在本区孵化转化，则给予其一定额度的工作补贴，若其租用国有闲置资产，则可额外享受减免租金补贴；特别是对新孵化的科技型企业，将给予其前三年对望花区经济贡献度100%的补贴，助力企业做大做强。
政策解读：
一是全面落实国家层面出台的新措施。对照国家相关部门近期出台的助企纾困政策举措，提出本地具体落地措施。11月以来，面对新冠肺炎疫情发生以来最复杂、最严峻的防控形势，坚决贯彻党中央国务院决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，按照市委市政府要求，最大限度减少疫情对经济社会发展影响。为切实帮助市场主体纾困解难，推动经济回稳向上，特制定出台了《望花区优环境扩增量稳存量提质量若干政策意见（试行）》。
二是衔接拓展原有助企纾困措施。望花区地处全省“一圈一带三区”发展战略中沈阳现代化都市圈的中心地带，全区经济社会正面临着千载难逢的发展机遇。在2019年出台的政策意见试行期结束后，区内缺少能够有效适应推动新一轮高质量发展的政策，难以形成洼地效应和比较优势，缺少必要的投资吸引力。
三是推出创新性措施。望花区经济仍存在“产业结构单一，冶金行业占比偏高，房地产业未达到稳步循环状态，商贸服务等其他行业支撑能力不足”等短板问题，迫切的需要吸引一批优质的企业到望花投资兴业，刺激辖区存量企业做优做精、创新发展。
四是为了更好地推进“望10条”落实落地、便于兑现，望花区还同步制定了《关于望花区优环境扩增量稳存量提质量若干政策意见的实施细则》。
下一步，望花区将大力宣传推广《望花区优环境扩增量稳存量提质量若干政策意见（试行）》，实现更高水平的“引进来”和更大步伐地“走出去”，为实现望花全面振兴、全方位振兴奠定更加坚实的基础。
监审：罗秋实
