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盛夏时节，抚顺城乡项目建设热潮涌动。6月29日零时，总投资109亿元，目前东北地区规模最大的抽水电站——清原抽水蓄能电站3号机组投产发电。眼下，项目建设者正紧锣密鼓地施工，力争年底实现全容量并网发电。
年初以来，抚顺市全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委工作部署，锚定新时代“六地”目标定位，紧紧聚焦辽宁全面振兴新突破三年行动攻坚之年的各项工作要求，强信心、扩投资、稳增长、促发展，以超常规举措推动攻坚工作不断提质增效。
信心是干出来的，成绩是拼出来的。上半年，抚顺市经济运行稳中有进、持续向好，项目建设、产业转型升级、新质生产力培育、营商环境建设、县域经济发展等工作均取得显著成效。前5个月，抚顺市域外引资到位额72.4亿元，同比增长8.9%；限上社会消费品零售总额27.8亿元，同比增长13.7%；一般公共预算收入同比增长7.3%；民生支出同比增长28.7%。
潮头登高再击桨，无边胜景在前头。新时代“辽沈战役”抚顺攻坚之战，正以必胜之势，稳步推进。
统筹推进项目
积蓄振兴发展新动能
6月9日16时，我省万亿级产业基地培育工程重点项目——中国石油抚顺石化公司“油蜡联产”项目的收官之作，10万吨/年光亮油加氢装置成功生产出HVI120BS基础油，各项指标均达到行业润滑油基础油最高标准，这标志着总投资8.3亿元的“油蜡联产”项目全线投产。
“项目开工以来，施工人员克服重重困难，实现了当年开工、当年建成的预期目标。所产光亮油填补了中国石油集团公司的产品空白。此前，该项目生产的‘昆仑’牌微晶蜡不但满足了国内市场所需，还远销意大利和巴西。”抚顺石化公司石油一厂油蜡联合生产车间主任刘彦廷自豪地说。
今年以来，抚顺市牢固树立大抓项目、抓大项目的鲜明导向，坚持在“谋”上发力、“质”上着力，形成了“谋划储备一批、招引落地一批、开工建设一批、稳定投产一批”的推进机制，谋划实施项目1391个，总投资3690亿元，其中，今年计划建设项目719个，总投资1463.5亿元。
强化项目建设要素保障和精准服务。抚顺市形成了市委、市政府主要领导高位推动+市直部门牵头调度+县区主体推进的“三位一体”项目建设工作体系，加强“专班、专题、专项”推动，日调度、周跟踪、月研判，下到县区调研督导，深入现场服务项目，抓住关键、扭住要害，以月保季、以季保年，推动项目建设提质增效。目前，全市开复工项目394个，同比增长2.3%，其中，新开工项目138个、增长2.2%，续建项目256个、增长2.4%。
重大项目顺利推进，呈现多点开花的喜人局面。投资86亿元的清原抽水蓄能电站二期项目可研等前期工作加快推进；投资72.8亿元的辽宁三木精细化工产业链项目稳步推动；投资20.6亿元的龙岗山滑雪场项目完成项目可研和评审，投资12.4亿元辽河油田风电项目通过审批；总投资17.9亿元的沈白高铁配套工程（一、二期）、总投资4.4亿元的国道202线（东环）改移工程进展顺利……
与此同时，围绕国家所需、央企所愿、地方所能，抚顺市有针对性、导向性地谋划了一批可对接、能推动的央地合作项目，全市滚动谋划实施重点央地合作项目46个，总投资达835.6亿元。
“走出去、引进来”，不断加大招商引资力度。年初以来，抚顺市先后举办了“在抚外来投资企业迎新春茶话会”“在外抚顺籍企业家迎新春茶话会”和央地合作工作会，同时，抚顺市领导带队赴北京、上海、江苏、四川等地开展精准招商，新签约项目13个，其中4个项目实现当年签约、当年落地开工。
壮大优势产业
筑牢经济发展“压舱石”
6月21日，国家级专精特新“小巨人”企业、抚顺天成环保科技有限公司针刺毡生产车间内，机声隆隆，雪白的原料从生产线起始端输入转眼就从生产线末端输出宽大结实的除尘用布。
“通过数字化项目改造，目前这条智能化生产线达到了国内领先水平，实现了产品的在线检测，产品合格率由80%迅速提高到98.2%，每吨产品综合成本降低30%，每年可为企业降低生产成本1350多万元。”全程亲历项目建设的公司技术质量负责人姜昊颇为自豪地说。
随着智能化生产线的投产，这家公司定制化产品订单纷至沓来，进一步巩固了其在我国环保布袋行业头部企业的地位。
今年以来，抚顺市抢抓大规模设备更新政策机遇，大力推进新型工业化，持续做好结构调整“三篇大文章”，加快建设冶金新材料等六大优势产业，因地制宜实施创新驱动战略，目前，全市拥有各类科技创新平台65家，拥有产学研联盟18家、高新技术企业162家。同时，通过开展关键核心技术攻关和数字化改造推进产业升级，一个具有抚顺特色优势的现代化产业体系正日益壮大成势。
做强石化产业链条。抚顺市通过推进炼油及化工结构调整、油蜡特色产品产能提升等119个石化产业链项目的建设，推动航空煤油、石蜡、烷基苯、聚乙烯瓶盖料等产量屡创新高。
做优冶金新材料产业。抚顺市通过实施“两钢”百亿技改提升工程，抚顺新钢铁有限责任公司吨钢动力成本下降30%、污染物排放总量降低50%以上、物流效率提升50%、库存降低60%；目前，抚顺特殊钢股份有限公司均质高强度大规模高温合金、超高强度钢锻造工程化建设项目、高合金小棒材生产线技术改造工程进入设备调试阶段。
做精装备制造产业。抚顺市通过开展集群培育专项行动，大力发展高端工程机械等国内技术领先产品，永茂建机开发研制的超大型动臂塔式起重机成为国内最大的风电吊装塔机。目前，该市工业企业数字化生产设备联网率达45.1%、关键工序数控化率达62.3%，完成20个数字车间和智慧工厂建设，建成石化、冶金、医药业典型场景项目60个。
培育壮大新兴产业。今年以来，抚顺新能源产业加速壮大，清原抽水蓄能电站一期、西舍场40万千瓦光伏发电等8个项目实现产值4亿元。清原“新能源两个一体化”项目签约落地，锂电池材料、化学创新药等“百亿级”新兴产业集群加速成型，隆腾负极材料项目一期竣工试生产，辽宁锦盛原料药等新建项目陆续开工建设，东科集团、鑫盾化工等企业发展稳步攀升，电解液及隔膜材料产业集群被工信部认定为国家级中小企业特色产业集群。
积极扶持科技型中小企业。今年以来，抚顺市积极推动人才、资金、技术等各类创新要素向企业集聚，深入推进“专精特新”企业的发展，截至目前，陆续培育集群式专精特新中小企业33家、专精特新“小巨人”企业8家、制造业单项冠军企业4家、雏鹰企业55家、瞪羚企业20家。
厚植营商沃土
持续增强发展软实力
6月19日，投资3亿元的昱源辽宁环保科技有限责任公司的环境多源危险废物资源化利用项目点火试车。这家来自宁波的客商说：“在当地政府的帮助下，项目从签约到投产仅仅用了10个月，抚顺真是一个非常好的投资地。”
营商环境是企业生存发展的土壤，营商环境的优劣，直接影响企业的兴衰。
今年以来，抚顺市深入推进“放管服”改革, 按照“依法合规、按需赋权、分级赋权”的原则，加大向各经济开发区赋权力度，其中累计向抚顺高新区赋权15项。持续开展“办事不找关系”改革，编制《指南》、收录事项23339项，实现“一网通办”全覆盖。开展“高效办成一件事”改革，搭建“一件事”应用场景4个，线下设立“一件事一次办”窗口108个。启动“综合窗口”改革，缩减各类窗口58.9%。提升12345热线平台服务质效，诉求分转时限压缩至1小时内，平均办件天数由11天压缩至8天。
与此同时，抚顺市大力开展助企纾困工作，动态梳理公布“免申即享”政策清单499项，深入开展争创“清风辽宁政务窗口”、争当“雷锋式护商干部”活动，各级领导干部走访市场主体2.95万户次，解决实际问题491件。健全“项目管家”运行机制，建立营商环境突出问题全过程跟踪督办机制，清理影响振兴发展做法问题1244个，回访满意率达100%。深入开展营商环境“万件清理”专项行动，省、市纪委监委交办问题办结率达90%。推动解决涉企营商环境投诉问题25件，还利于企1620余万元。
打赢攻坚战，关键在行动。当前，抚顺市政通人和、干群同心，正以“满弓”状态、“冲刺”劲头，不断巩固良好态势、扩大发展战果，全力夺取攻坚之战的全面胜利。
【攻坚新语】
打赢攻坚之战唯有冲锋
姜义双 马 磊
实干成就梦想，奋斗铸就辉煌。
今年以来，抚顺市聚焦攻坚，上下同心，砥砺奋进，经济运行稳中有进、持续向好，营商环境明显优化，民生福祉不断增进，为攻坚必胜奠定了坚实基础、创造了有利条件。
要打赢攻坚之战，没有退路，唯有冲锋！
打赢攻坚之战，关键在人、关键在干部。攻坚任务能不能拿得下来，考验的是干部的担当、检验的是干部的作为。当前，抚顺市正处于千载难逢的战略机遇期、政策叠加的红利释放期、发展动能的加快集聚期、产业升级的转型关键期、跨越赶超的发展窗口期，这就要求各级领导干部发挥榜样作用，身先士卒、以上率下，带领广大党员紧紧抓住机遇，不畏难，不松劲，聚焦辽宁全面振兴新突破三年行动各项工作部署，按照《抚顺全面振兴新突破项目建设实施方案》确立的目标和重点任务，精准落实各项部署，锻长板，补短板。敢于直面问题，敢于冲锋陷阵、勇当突破“尖兵”，攻山头、破梗阻、打硬仗，在攻坚中打出精彩、打出气势、打出成效。
打赢攻坚之战，决胜在经济发展。年初以来，抚顺市聚焦经济建设这一中心工作，坚持“工业立市、工业强市、产业兴市”，稳增长、调结构，经济运行稳中有进、持续向好，项目建设、产业转型升级、新质生产力培育、营商环境建设、县域经济发展等工作均取得显著进展，经济实力进一步增强，为实现全面振兴新突破夯实基础、蓄势聚能。要珍惜如此大好局面，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，乘势而上、一鼓作气，咬定目标不放松，敢闯敢干加实干，抓企业、壮实体，持续推动精细化工、冶金新材料、先进装备制造等六大产业发展，实现经济质的有效提升和量的合理增长。优化营商环境只有进行时，没有完成时。要切实增强市场意识、服务意识，进一步促进营商环境更优、发展磁场更强、市场活力更足、社会创造力更充沛，持续激发、保护和弘扬企业家精神，充分发挥企业和企业家能动性，为攻坚必胜作出更大贡献。
打赢攻坚之战，还要大力弘扬雷锋精神， 汇聚起团结奋进、砥砺前行的磅礴力量。抚顺是雷锋精神发祥地，有弘扬雷锋精神的责任，有赓续红色血脉的使命，以此激励一代代人顽强拼搏、不懈奋斗。抚顺市实验小学常态化开展“红领巾奖章”评选活动，组织学生走进社区、儿童福利院、养老院献爱心，在奉献社会的实践中，增强学生的光荣感和使命感；抚顺雷锋车队在队长王鲲鹏、副队长张宇的带领下，400多名出租车司机连续22年热心公益事业；望花区雷锋社区“党员代办站”在23名党员的带动下，500多名志愿者加入服务社区居民的行列。奋斗是雷锋精神的底色，打好打赢攻坚之战，啃的都是硬骨头、攻的都是硬任务，这更加需要我们始终保持那么一股革命加拼命的精神，展现“越是艰险越向前”的干事魄力，向各类制约振兴发展的矛盾问题发起冲锋，攻下一个又一个“山头”。
人到半山不停步，船到中流当奋楫。半年已过，攻坚之战也到了最为关键的时刻，我们面临的困难将会更多，遇到的阻力将会更大，但抚顺市的党员干部队伍是一支有着勇于担当、拼搏奉献、攻坚克难光荣传统的团体，面对一个个硬仗，他们必将集中精力向攻坚聚焦，把各项工作向攻坚发力，以更加坚定的信心决心，更加顽强的意志斗志，迎着困难上、顶着压力干，勇当突破尖兵，敢于冲锋陷阵，奋力夺取攻坚之战的全面胜利。
【攻坚奋战】
以科创之“钥” 开启产业向新之“门”
本报记者 崔振波
6月28日，走进辽宁华驰专用汽车制造有限公司，一眼就看到停放在厂区内的各种新型除雪车辆、智能垃圾运输车、智慧垃圾分类设备等产品。“这60余辆车都是客户订购的，正准备进行最后的性能测试。”辽宁华驰集团董事长王立钢告诉记者，华驰汽车以科技创新为引领不断开拓新市场，从生产环卫车辆的装备制造业，拓展到清扫保洁、垃圾分类及资源化处理等环保服务产业和自动驾驶环卫车辆研发等领域。
在华驰汽车的生产车间，记者看到，数控机床高速运转，龙门吊往来奔忙。工人正有条不紊地操作着设备，对各种压缩式垃圾车、纯电动洗扫车等车辆进行组装。这些车辆从外观上看与普通的环卫车差异不大，但内在却蕴含着许多创新技术，不仅在原本普通的洗扫车下面增装了扫刷，还添加了智能系统，驾驶员只需坐在驾驶室操控电脑触摸屏，即可完成垃圾装卸、压缩等工作。新式的地埋式垃圾站，不仅实现了垃圾干湿分离，还具备喷淋功能，可以进行垃圾除臭处理。目前，华驰汽车已发展成集设计、研发、生产、销售于一体的专用汽车制造企业，具有专用汽车十几个系列、百余种产品，可实现年设计生产8000余辆专用车。
“想要得到长足的进步，企业需要不断寻找新方向，探索新模式，拓展新客户，开拓新市场。”王立钢说，市场需求旺盛是企业进步的助推器，而研发实力过硬才是企业发展的制胜绝招。企业把科技创新作为发展的“动力源”，每年在产品研发方面投入资金七八百万元，并与上海交通大学、同济大学等高校合作，利用智能云、“5G+”、氢能源、人工智能等技术，研发氢燃料电池环卫和物流车辆、智能车辆管理平台，制造氢能源环卫车、自动驾驶车辆等高科技产品，累计获得国家专利30余项。
新质生产力的核心是科技创新。推动创新成果转化，让创新产品面向大市场，是摆在传统企业面前的一道“必答题”。攻坚之年，抚顺市坚持把科技创新作为引领振兴突破第一动力，持续改造升级传统产业、巩固提升优势产业、培育发展新兴产业，以科技创新引领现代化产业体系建设，不断增强创新主体活力。
强化科技创新，培育发展新动能。抚顺市坚持以科技创新支撑产业创新，支持建设企业技术中心、制造业创新中心、工业设计中心，推动工业科创成果转化，推广应用首台（套）重大技术装备和首批次新材料，培育经济增长新动能。
加快建设一批实质性产学研联盟。抚顺市积极推动18家典型产学研联盟和68家提升类产学研联盟发展壮大。目前，抚顺市企业与北京工业大学、大连理工大学、东北大学、中科院大连化物所等30余家高校、科研院所建立了产学研合作关系。
加快培育壮大科技型企业群体。抚顺市加快培育壮大国家高新技术企业、科技型中小企业、省级雏鹰瞪羚企业群体。推广“免申即享”举措，落实企业研发费用加计扣除、科技创新后补助、科技金融等激励政策，为企业提供更多“面对面”“保姆式”服务，助力企业创新发展。目前，抚顺市已拥有国家高新技术企业162家，国家科技型中小企业581家，省级雏鹰瞪羚企业75家。
【攻坚突破】
●强化科技创新赋能。目前，抚顺市已建成43个覆盖全市各主导产业的全类型省级科技创新平台，组建省级典型产学研联盟18家，注册581家国家科技型中小企业，培育162家国家高新技术企业和75家省级瞪羚雏鹰企业，构建了较完备的科技型企业梯度培育体系。开展关键核心技术攻关，今年累计征集科技创新重大专项和重点研发需求项目43项。
●消费潜力不断释放。抚顺抢抓新一轮消费品以旧换新机遇，加强宣传引导与政策解读，出台抚顺市配套政策，依托大型商业综合体，打造节日商圈，举办系列大型促消费活动，开展惠民车展、家电直销等专题促消费活动，今年以来，发放各类消费补贴700万元，有效推动重点行业实现快速增长，一季度，石油制品、百货商超、汽车销售等行业分别增长13.7%、24.4%和42.7%，1月至5月限上社会消费品零售总额实现27.8亿元、同比增长13.7%。
●资源优势加速释放。积极融入辽东绿色经济区建设，大力发展特色农业，山野菜产业规模始终位居全省首位,道地中药材、食用菌生产规模位居全省第二，“清原龙胆”“新宾辽细辛”年交易量分别占全国市场份额82%和70%，建设农产品加工集聚区4个,培育市级以上龙头企业128家，打造市级休闲农业与乡村旅游精品园区30个。
●推进党建引领基层治理。实施刘全国式“党员家庭代办站”建设提升工程，评选优秀站点98个。坚持抓党建促乡村振兴，深入实施新时代“三向培养”工程，持续深化“党群共同致富”活动，谋划实施“头雁”工程，持续优化带头人队伍建设，新一轮454名驻村干部全员对接到岗。在全市市直机关党支部与村党组织中开展“结对共建、聚力攻坚”专项行动，截至5月底与全市582个村全部完成对接工作。
●环境质量持续向好。坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，截至5月底，全市空气质量优良天数比率79.3%，同比改善5.5%；15个国考断面水质优良比率100%，6个省考断面水质达标率100%，县级以上在用集中式饮用水水源水质优良比例100%；重点建设用地安全利用率100%。强化大伙房饮用水水源地保护，加快实施总投资55.2亿元的92个水利项目，提升大伙房水源地精细化管理水平。
●就业质量不断提升。截至5月，全市新增就业4663人，城镇失业人员再就业6178人，就业困难人员就业1537人，零就业家庭保持动态清零。
责任编辑：李丹
