抚顺:保持振兴定力 务求行稳致远
从清朝发祥地到老工业基地缩影;从“雷锋日记”到百姓雷锋城,抚顺是一座充满故事的城市。如今,唱好新一轮全面振兴的 “大戏”,已成为“抚顺故事”的新主题。
深秋虽主收获,却也寒意阵阵。面对经济持续下行的严峻形势,抚顺是如何应对的?正值收官“十二五”、谋划“十三五”的重要当口,抚顺人又将怎样续写新篇章?
“践行‘三严三实’,落实‘四个着力’,我们联系抚顺实际,找准问题节点,从而坚定了发展信心,保持发展定力,持之以恒地把抚顺的工作一件一件做好。 ”抚顺市委书记王桂芬对记者如是说。
保持发展定力,在决策层面体现出的是牢固的政治定力。抚顺市委、市政府把思想和行动统一到贯彻落实中央和省委、省政府决策部署中,扎扎实实抓班子、带队伍,科学布局,稳定人心。在困难面前冷静观察,准确把脉,找出发展“病症”,告别“煤都情结”,做好“加减乘除”,力促城市转型……
不急不馁,淡定从容,抚顺人务求行稳致远,为这座城市的未来积蓄力量。
抓顶层 谋长远务求经济稳增长
作为一座典型的工业城市,近年来,随着资源逐步枯竭萎缩,抚顺陷入了尴尬窘境,未来的道路如何走,需要有精确的顶层设计。
立足现实,着眼长远,抚顺市委、市政府认识到,抚顺这样的老工业城市,欲图振兴,别无选择,唯有改革创新、转型发展才能走上新生之路。于是,他们制定了明晰的城市发展战略:
以全面扩大和提升城市消费需求为主线,加快向消费主导型城市转型;
以城市转型为主线,深入推进产业结构调整,推动三次产业结构提质升级,扩大经济“新常态”下的开放度;
加快实施“两城两带、全域发展”战略,深入推进城市功能调整;
大力推进简政放权,深化国资国企改革。建设“国家资源枯竭型城市可持续发展创新试验区”。
思路清了,方向明了,可眼前的困难却是实实在在的。对此,抚顺市显现出超强的战略定力。
“我们眼前有些经济指标是不好看,但要掰开揉碎来看,看到数字背后所显现出的积极变化,这样才能客观认识现实,保持我们的发展信心。 ”抚顺市委书记王桂芬说。
困难哪都有,面对困难,不能被吓倒,而是要鼓士气,想办法。
抚顺首先想到的办法就是解决人的问题。转型振兴,关键在人。没有人才,什么都干不成。
“建立人才工作责任体系,健全人才管理模式,这是我们下的先手棋。”抚顺市委组织部副部长赵宏亮说。
抚顺市把人才工作作为重中之重来抓,一点都不含糊:市委建立了人才工作责任体系,为全市先进装备制造、精细化工、新材料、新能源等产业发展提供强有力人才智力支撑。组织115名院士专家深入企业生产一线,开展决策咨询、科技攻关和智力服务。选派100名教授、博士进驻企业,为企业提供个性化“点对点”式服务。引进海外创新团队60余个,实现高新技术产品增加值371.2亿元。
唤起大家同心干,众人拾柴火焰高。抚顺市委设计推出了“我为转型发展献良策”活动,充分发挥各级党代表的“领头雁”作用,全市3000多名省、市、县、乡党代表踊跃参与,献计献策。
困难面前,领导“沉”入基层,主动服务。抚顺市委要求全市各级领导要哈下腰、俯下身,切切实实帮企业排忧解难,和企业“结亲”帮扶。每名副市级以上领导干部带头包保帮扶一家企业,全市各级领导干部共包保帮扶企业508家。
兄弟同心,其利断金。今年上半年,抚顺市顶住下行压力,多项经济指标不降反增:第三产业增加值同比增长6.4%,占GDP比重43.2%;外资出口增长7.8%;城镇住户、农村住户人均可支配收入分别增长7%、7.5%;社会消费品零售总额增长6.5%。