抚顺：保持振兴定力 务求行稳致远
循规律强支撑务求企业稳回升
今年抚顺经济的一大亮点，是国有企业的逆势上扬，精彩发力。
大型国企在抚顺，分量可谓举足轻重。作为典型的老工业基地，抚顺是国有大中型企业的集聚区。“国字号”企业块头大、实力强，是抚顺经济扬帆远航的“旗舰”。
稳住国企，就是稳住了经济，对于这一点，抚顺市委、市政府有着清醒的认识。
然而，国企的发展也要遵循经济规律，让市场这只“看不见的手”决定国企的前途和命运。对于在市场竞争中无力回天、产能落后的企业，该停的停，该转的转。对于潜力大、后劲足、具有市场竞争力的企业，则要大力支持、扶持，使其做强做优。让国企强筋壮骨，重焕青春，成为强力支撑抚顺经济的重要支柱。
9月20日，记者在东北特钢集团抚顺特殊钢股份有限公司 （简称 “抚顺特钢”）第三炼钢厂看到，与传统炼钢企业内钢花四溅的情景大不相同，厂房内整洁安静，一间微机室内，几名工作人员正熟练地用电脑操控设备运行。
作为一家拥有78年历史的老冶金企业，在国内钢铁行业持续低迷的大环境下，抚顺特钢的成绩单却让人眼前一亮：2014年实现利润总额6960万元，净利润4696万元，分别比同期增长100%以上。今年上半年利润总额更是漂亮，实现了15033万元。
为何在国内众多钢铁企业举步维艰时，抚顺特钢能够率先突围，逆势而上？公司副总经理刘振天说：“首先我们找准了适合自己的市场定位——高端市场，以抓高端品种、高端行业、高端客户为方向，调整产品结构，开发高、精、尖、奇、难、缺、特产品。其次，改变营销模式，实行技术营销，开拓国际国内新市场，找到新增长点。第三，严把质量关，品质是企业生存的生命线。 ”如今，经过产品结构调整后，企业高端产品已经占总产量的70%。
对于像抚顺特钢这样的“宝贝”，抚顺市不遗余力地予以扶持。
“市领导经常到抚顺特钢一线现场办公，了解情况，帮助解决企业遇到的困难和问题；帮助抚顺特钢明确未来发展定位；在项目立项、环评、审批、验收环节给予大力支持；全力帮助企业解决资金筹措问题，千方百计为银企搭建合作平台，解决企业发展燃眉之急；重点项目由市政府协调督办，使各项政策快速落地……”抚顺特钢公司党委副书记赵明锐如数家珍。
像抚顺特钢一样，今年，抚顺的大型国企都比较给力：今年上半年，抚顺石化公司结束了连续4年多亏损历史，累计实现销售收入224.5亿元，实现利润2.4亿元，同比增加19.6亿元，实现税费54.28亿元，同比增加18.87亿元；
抚顺矿业集团建设了东露天矿、页岩炼油、页岩油化工、油页岩热电、再生造纸等项目，形成了资源开发、炼油、化工、热电、再生造纸、供热等一套比较完善的循环经济产业链和接续产业，安排就业一万多人，经营总收入达到80亿元。
调结构促升级务求产业稳转型
不完成以产业转型为主导的城市转型，抚顺未来的发展必然步履蹒跚。
由资源枯竭型城市向消费主导型城市转变，是抚顺市告别“煤都情结”，寻求突破的方向，而大力发展现代服务业，则是其破题之作。
8月13日，第五届东北亚（中国·抚顺）互联网及电商大会召开，全国各地互联网精英齐聚抚顺。共同为推进互联网+抚顺献计献策。
谈及电子商务，抚顺市服务业委主任张树和喜形于色：“今年以来，抚顺市将电子商务作为加快现代服务业发展的重点产业，上半年，全市电子商务交易额达到150亿元，同比增长6.14倍。 ”
在政府的强力推进下，抚顺市电子商务交易额快速增长、产业集聚效应初步显现，世界排名500强的甲骨文培训项目落户抚顺。 “抚顺琥珀网”已成为行业资讯、交易、鉴定、科普交流推广的重要电子商务平台。目前，抚顺市已初步形成了沈抚新城亿丰电子商务中心、望花东北网贸港等电子商务集聚区。一批大宗商品电子商务交易平台相继投入运营，全市各类电子商务网站达到数百家。
电商火了，旅游业一样热闹非凡：包机引台湾商客入抚，在全省率先开通23列旅游专列，举办旅行商大会推介抚顺……以旅游助推城市转型，是抚顺市的一大发展战略，现在，这把“金钥匙”为抚顺开启了一扇崭新的大门。
作为省政府确定的省内唯一发展旅游产业试点市，抚顺市明确把旅游业作为城市转型的先导产业和切入点，提出“全面实施‘旅游名城’战略，大力构建以旅游业为牵动的现代消费服务业体系”。
抚顺旅游资源得天独厚，历史文化、生态休闲、民俗风情、红色记忆、工业文明……一系列特色旅游产品构筑起抚顺“多彩旅游”格局。
除了开发传统旅游资源，近几年，抚顺一大批相继建成的大型旅游综合项目也引人注目：皇家海洋主题乐园、辽沈战役景区、丰远热高乐园、冠翔冰雪大世界各具特色，一年四季都能令游客流连忘返。
不但要让游客进得去，还得让他们留下来。抚顺市引进项目时注重旅游产业链的延伸。目前，抚顺市星级饭店已达20余家，商务快捷酒店更是遍地开花。电子商务、煤精琥珀等工艺商品批发、农业、服务业等，也在旅游业带动下受益良多。
作为探索服务业发展的重大举措之一，抚顺市还积极开展服务业集聚区创建工作。全市服务业更是呈现出百花齐放的新格局：夜经济、车展、消费节等服务业主题活动接踵登台；朝鲜族特色街、金融街、旅游街、名品街等主题街道交融互补；电子商务、专业市场、商贸商务、物流、科技、文化、旅游等多种服务业业态汇集、亮点频现；现代服务业这个曾经的“短板”变成了夺目的“亮点”。
如今，抚顺已有5个服务业集聚区被列入省级服务业集聚区。今年上半年，全市22个现代服务业集聚区主营业务收入达到450亿元。
城市转型，在有目标、有步骤，不疾不徐、平稳推进，一个不一样的抚顺呼之欲出。
聚合力惠民生务求社会稳运行
车身造型 “高大上”、车门窗干净明亮、车内各类设施一应俱全……9月21日，在抚顺十道街公交车站，从耐火厂开往天城街方向的15路公交车缓缓进站，记者和乘客们一起上车，投下一元硬币，自西向东，体验新能源公交车带给人们的便捷与舒适。
“新能源公交车，我们愿意坐。 ”谈起新更换的新能源公交车，抚顺市民李青高兴地对记者说：“新能源公交车外观漂亮，车厢干净，空间也很大，真是太舒服了。 ”
“市委、市政府对民生特别重视，要求我们加快公共交通基础设施建设，全面提升公交行业管理水平，方便市民出行。”抚顺市公汽公司总经理丁绍杰说，“一年多来，投资近5亿元，公汽公司更新购置了600台插电式混合型新能源公交车辆，沈抚新城公交巴士有限公司新增了20台LNG清洁能源公交车辆，截至目前，全市共有清洁能源和新能源型公交车辆852台，投放到60条公交线路上运营，使百姓出行环境得到极大改善。 ”
抚顺市新能源公交车选用国内一线客车品牌，采用全承载式车身、无级变速、不关门限起步、阴极电泳等新工艺和先进技术，使车辆行驶更加平稳，能有效减轻驾驶员操作强度，减少行车安全事故，延长车辆使用寿命。市民可以用1元钱的票价享受装备更先进、排放更清洁、乘坐更舒适、行驶更安全、出行更快捷的公交出行环境。800多台新能源城市公交车，已成为抚顺一道时尚、亮丽的流动“风景线”。
大喇叭里放着动感的音乐，村民在文化广场跳舞、打羽毛球、踢毽子；宽敞明亮的图书室里，绘画练字、读书看报的人三五成群、兴味盎然；红瓦白墙的屋顶上，大红的五角星熠熠生辉、国旗迎风飘扬……9月23日，记者来到抚顺县后安镇前安村，看到的这一幕令人欣喜。村民们高兴地告诉记者，这里可是村民最爱来的地方。
作为抚顺市民生工程之一，像前安村这样标准统一、功能齐全的基层组织阵地正在全市615个村、309个社区拔地而起，今年以来，抚顺市委大抓村（社区）组织阵地建设，在财政资金并不宽裕的情况下，大手笔斥资4亿多元，倾心倾力打造了一批集“两委”办公、党员活动、百姓议事、文化娱乐、卫生保健等多功能为一体的综合性服务平台，给抚顺城乡百姓送去一份别具特色的“民生大礼”，基层组织阵地成为丰富抚顺城乡百姓精神文化生活、提升人文素质的好去处。
9月下旬，在抚顺市新抚区的中国供销东北商贸城建设工地，抚顺市新抚区代区长吴建波介绍说，东北商贸城总占地面积1200亩，投资45亿元，一期项目为五金机电美居广场，主要包括工具五金区、五金建材区、红木家具馆、琥珀文化馆、启运风情街等。集休闲、餐饮、娱乐于一体，打造一座大型专业化东北商贸基地。东北商贸城建成后，每年可实现100亿元的交易额，纳税额在亿元以上，能创造5万个就业岗位。引进一个大项目，安排5万人就业，抚顺百姓得到的是沉甸甸的“民生大礼包”！像这样的惠及民生项目，抚顺在建的还有近百个。
民生投入，抚顺绝不“抠门”：企业离退休人员养老金按时足额发放、调增企业退休人员养老金、城乡居民基本养老保险基础养老金、城乡低保和农村五保供养标准，提高城镇居民基本医疗保险和新农合政府补助标准，实施居民大病保险和农村住房灾害保险、减少农村贫困人口4.4万人。完成市社会福利院、市养老院维修改造工程。医疗救助4.8万人次，开展农村分散供养五保老人呼叫服务救助活动。投放妇女小额担保贷款6.8亿元……
城市转型，发展振兴，终极目的就是为了让百姓过上舒心、快乐、美满的好日子。抚顺市委、市政府正带领全市230万人民，行稳致远，足音铿锵，“幸福美丽抚顺”的梦想正渐行渐近，照进现实。 （记者／赵 辉 周 明 方 亮）
